Лицензионные требования при осуществлении перевозок пассажиров. С изменениями и дополнениями от

В России действует лицензирование в отношении деятельности по перевозке пассажиров. Оно направлено на повышение безопасности пассажиров и снижение аварийности на дорогах.

Правила получения лицензии зависит от того, в каком регионе она оформляется и на какой тип транспорта (такси или автобус). Стоит отметить, что получать лицензию необходимо далеко не всегда.

Когда нужна лицензия на автобус

количество пассажиров автобуса (микроавтобуса) превышает 8 человек;
транспортное средство не используется для личных или бизнес-целей (например, для организации доставки работников к месту службы лицензия не требуется);
перевозки осуществляются по конкретному маршруту (если маршрут у водителя заказной и постоянно меняется, то лицензию получать не нужно, но требуется уведомить Ространснадзор).

Таким образом, для желающих перевозить пассажиров на рейсовых автобусах, обязательно нужно получить разрешение.

Требования к перевозчикам

Перечислим базовые условия для получения лицензии на автобусные перевозки:

Водители компании должны проходить медосмотр специалистами, имеющими профильное образование. Это могут быть штатные медработники или сотрудники медицинской организации, с которой у перевозчика заключен договор.
Техобслуживание должно проводится на спецоборудовании в отведенном под эти цели отдельном помещении. Эти услуги также может оказывать специализированная компания в рамках заключенного договора.
Водители автобусов должны иметь стаж не менее 5 лет; справку об отсутствии противопоказаний на пассажироперевозки; права категории Д.
ТС должны принадлежать перевозчику на законных основаниях (куплены на собственные средства или в лизинг, оформлены в аренду).
ТС должны быть оснащены системой навигации ГЛОНАСС.

Если нормы перевозок не будут соблюдаться, то водителей могут привлечь к административной ответственности, а у компании могут отобрать разрешение.

Документы для оформления лицензии на перевозки автобусами

Чтобы получить разрешение, перевозчик должен сдать в региональное отделение Ространснадзора комплект документации:

Заявление, содержащее реквизиты компании.
Копии устава, ИНН, ОГРН, договора учредителей.
Приказ о назначении директора и копия его паспорта.
Выписка из ЕГРИП (заверенная).
Справка из Росстата с кодами.
Договор со медучреждением или диплом медработника (специалиста по медосмотрам).
Документы специалиста, отвечающего в компании за безопасность перевозок.
Документы на водителей, подтверждающие их стаж, медсправки и трудовые договора с ними.
Документы на автотранспорт (ПТС).
Документы на техобслуживание.
Копия полиса ОСАГО.

Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 45 дней. В результате выдается разрешение, либо оформляется письменный отказ с указанием причины отрицательного решения.

Стоимость оформления разрешительных документов на пассажироперевозки составляет 20 тыс.руб. Также понадобится оплатить госпошлину в размере 300 руб. Отсутствие лицензии на автобусные перевозки карается штрафом в размере до 400 тыс.руб. Рецидив и вовсе угрожает уголовной ответственностью для транспортной компании.

Лицензию требуется переоформлять в нескольких случаях:

при смене юрлица или регистрационных данных ИП;
по истечении 5-летнего срока ее действия (подать заявку можно за 10 дней до окончания действующего разрешения).

Количество переоформлений законодтельством не регламентируется.

Порядок получения разрешений для работы в такси несколько отличается по своим требованиям и пакету документов.

Как получить лицензию такси

Как получить лицензию на пассажирские перевозки в такси? Для этого нужно обратиться в уполномоченный за выдачу лицензий орган. Обычно это региональное отделение Минтранса.

Документы для получения лицензии такси также устанавливаются на уровне регионов. Но приблизительный их перечень следующий:

Заявление.
Копия паспорта заявителя и его представителя).
Копия договора лизинга или аренды ТС (при наличии).
Нотариально заверенная копия доверенности на право управления ТС от физлица (при наличии);
Копия свидетельства о регистрации ТС.
Копия платежного документа, подтверждающего оплату стоимости разрешения.
Свидетельство о регистрации ИП (если таксист является предпринимателем) или правоустанавливающие документы юрлица.

Указанный пакет документов можно подать лично или через законного представителя. Документы будут рассматриваться в срок от 15 до 30 дней, затем заявитель сможет получить разрешение и перевозить пассажиров на законных основаниях.

Лицензия выдается на срок до 5 лет . Она содержит указания на ФИО владельца, его паспортные данные, работодателя таксиста. Также в лицензии указывается номер документ, информация об автомобиле и субъект, выдавший разрешение.

Часто водители задаются вопросом: «Можно ли получить лицензию такси без ИП?» . Таксист может легально работать без ИП только в одном случае: он официально трудоустроен у предпринимателя или в ООО, которые обладают лицензией на такси.

Но если водитель хочет работать на себя, то предварительно ему нужно зарегистрировать ИП или ООО в установленном законом порядке. Процедура регистрации ничем не отличается от стандартной. Первоначально лучше регистрировать ИП. Данную форму ведения бизнеса легче и дешевле зарегистрировать (и при необходимости – закрыть), она отличается упрощенным учетом и отчетностью.

Лицензия на пассажирские перевозки в такси для ИП оформляется уже после получения статуса предпринимателя.

Для получения разрешительной документации стаж водителя должен составлять не менее 5 лет. Определенные требования накладываются на автомобиль: он должен обладать специальной разметкой: «шашечками», плафоном и таксиметром.

Стоимость лицензии устанавливается региональными властями. Обычно водителям обходится оформление документов в 5000 руб.Но в Москве и Санкт-Петербурге расценки в 1,5-2 раза выше и за лицензию нужно заплатить уже около 10000 руб.

В любом случае эта сумма ниже штрафа за оказание услуг такси без разрешительной документации. Теперь за работу без лицензии придется заплатить штраф 30000 руб. (ранее – всего 5000 руб.). При повторном нарушении водителя могут лишить прав на полгода.

Таким образом, лицензия является одним из гарантов безопасности для пассажиров. Она подтверждает наличие необходимо стажа у водителя и соответствие автомобиля и транспортной компании-перевозчика установленным нормативам.

Пассажирские перевозки необходимы для транспортировки людей из одного пункта в другой. В процессе перевозки водителю транспортного средства доверяются жизнь и здоровье пассажиров, поэтому он должен иметь особое право на осуществление данного вида деятельности: лицензию – разрешение официальных органов на перевозки.

Лицензия на пассажирские перевозки для ИП и ООО

В РФ действует закон о необходимости лицензирования для водителей, которые занимаются перевозом пассажиров. Цель получения подобного разрешения – повышение безопасности граждан и снижение количества аварийных ситуаций на дорогах. Правила оформления лицензии зависят от региона и типа транспорта.

Для получения разрешительного документа на пассажирские перевозки водители регистрируются в налоговой инспекции в качестве индивидуальных предпринимателей или открывают ООО. Это необходимо для того, чтобы числиться владельцем услуги перевозки и получать от нее прибыль. Регистрация собственной компании не отличается от узаконивания ИП или ООО для осуществления других видов предпринимательской деятельности.

Процедура регистрации ИП проста в исполнении, обходится бизнесмену дешевле, имеет упрощенную отчетность, поэтому для начала бизнеса стоит открыть ИП. При успешном развитии бизнеса ИП несложно ликвидировать и открыть ООО – как компанию с более широкими возможностями.

Зачем нужна лицензия?

Лицензия, независимо от того, на какой вид деятельности она выдается, обладает юридической силой и обязательна для оформления согласно законодательству, когда речь идет о предоставлении услуг по транспортировке пассажиров. Законодательством РФ определен перечень сфер деятельности предпринимателей, в которых без наличия лицензии деятельность компании признается противозаконной.

Лицензия выдается предприятию после официальной регистрации ИП или ООО. Важно помнить, что прежде чем регистрировать компанию, предпринимателю рекомендуется выяснить, требуется ли для данной сферы деятельности оформлять лицензию, чтобы начать готовить необходимые документы заблаговременно.

Перевозка пассажиров без лицензии

Согласно нормам законодательства, перевозки пассажиров имеют право осуществлять юридические лица или частные предприниматели, получившие документ, позволяющий осуществлять это право. Для компаний или физических лиц его отсутствие грозит штрафными санкциями или даже конфискацией авто. В случае аварийной ситуации первым делом проверяется наличие данного документа у владельца транспортного средства.

Проверками занимается специальная Федеральная служба. Контроль производится через каждые 2 года или при обнаружении нарушений. Правом контролировать наличие лицензии обладают и другие государственные структуры: таможенная служба, инспекция по безопасности дорожного движения и пр.

Лицензия на перевозку автомобильным, водным, воздушным транспортом

Потенциальные перевозчики, которые регистрируют собственное предприятие и планируют осуществлять перевозки граждан, должны понимать, что лицензия необходима вне зависимости от вида транспортного средства: автомобиля, автобуса, водного или воздушного средства.

Основные условия осуществления работ:

на городских или пригородных маршрутах;
на междугородных или международных направлениях.

Количество посадочных мест оказывает влияние на необходимость получения официального разрешения на деятельность. Если в транспорте помещается 8 и более человек, то лицензия нужна. При количестве посадочных мест менее 8 документ не требуется.

Таким образом, регулярные перевозки, к которым относятся, например, рейсовые курсирования транспорта внутри населенного пункта, требуют разрешения официальных органов. Это требование касается , деятельность которых по перевозке пассажиров является основной. Регулярные перевозки предприятием собственных работников не подпадает под категорию лицензируемых.

Лицензия для такси

Для водителей такси, которые занимаются извозом в частном порядке, правила организации работы регулирует закон «О такси». Из документа следует, что это не вид подработки, как это было всегда, а разновидность полноценной предпринимательской деятельности. Водитель, занимающийся частным извозом регулярно, обязан оформить ИП или ООО. Официальный статус гарантирует таксисту право официально осуществлять деятельность по перевозке пассажиров.

ФЗ устанавливает обязательное наличие лицензии для такси. В то же время водители должны принять во внимание противоречие в законодательстве: таксистам разрешается не регистрировать ИП, но лицензия на перевозки у него должна быть.

Во избежание проблем с федеральными органами, которые контролируют деятельность компаний, предпринимателям рекомендуется оформлять и бизнес, и лицензию официально.

Как получить лицензию?

Для того чтобы получить разрешение на перевозку пассажиров, которое призвано обеспечить правомерность деятельности предпринимателей, необходимо подготовить пакет необходимых бумаг и предоставить их в орган Ространснадзора в регионе проживания. Пакет документов требуется на каждую категорию перевозок:

перевозки внутри населенного пункта;
междугородные и международные;
перевозки между населенными пунктами.

Для отдельных категорий водителей есть конкретные условия, которые необходимо соблюдать и подтвердить факт документально. Например, водитель международного транспорта должен иметь стаж работы не менее 3 лет.

Необходимые документы

Информацию о перечне документов для получения лицензии можно узнать на портале Федеральной службы по надзору в области транспортных услуг. В список документов включены:

Документ ФНС о регистрации предпринимателя.
Заявление на получение лицензии с указанием типа перевозок, бланк,образец которого Вы можете .
Учредительный документ компании (копия).
Трудовые книжки водителей.
Справка из медицинского учреждения с разрешением на осуществление деятельности.
Информация о помещениях для технического обслуживания и ремонта транспорта – специально оборудованных мастерских.
Декларация о наличии стоянки в собственности.
Сертификат о соответствии помещений принятым нормам.

Дополнительные документы , которые могут понадобиться:

договор с медицинским учреждением на предрейсовый осмотр водителей;
документ о наличии в собственности или аренде транспортного средства с указанием марки, вместимости, года выпуска;
техпаспорт автомобиля;
талон техосмотра.

Комиссия по рассмотрению дела о лицензировании может запросить иные справки и подтверждения в зависимости от индивидуальных условий зарегистрированной компании.

Сроки оформления и стоимость

Ространснадзор и другие лицензирующие органы в регионах уполномочены рассматривать вопросы об оформлении лицензий перевозчикам пассажиров. При подаче документов и заявления к пакету бумаг прикладывается квитанция об уплате государственной пошлины. Ее размер – 2 600 руб. Цены на оформление самой лицензии не фиксированные, они зависят от того, о каком регионе идет речь. В среднем предпринимателю придется заплатить сумму от 5 000 руб.

Заявление рассматривается не более 45 дней . Право на транспортировку пассажиров компания получает на 5 лет. В первые 3 дня соискателю могут быть возвращены документы, если проверяющими обнаружены неточности в оформлении или пакет предоставлен не полностью. На исправление ошибок заявителю дается 30 дней. Если компания нарушит правила перевозок, то действие разрешения на перевозки пассажиров прекращается раньше срока.

Условия для получения лицензии

Для получения лицензии для возможности осуществлять пассажирские перевозки компания должна соответствовать условиям:

Штат водителей с необходимым опытом работы по профилю, квалификацией и медицинскими документами, которые свидетельствуют об их надлежащем состоянии здоровья.
Медик в штате сотрудников или договор с учреждением здравоохранения для проведения медицинских осмотров водителей перед рейсом.
Наличие помещения в собственности или арендованное для проведения технических осмотров и ремонта автомобилей. Допускается заключение договора со сторонней организацией об обслуживании транспорта.
Парк автомобилей, годный к эксплуатации и оборудованный для перевозки людей.
Оборудование транспортных средств приборами технического контроля.
Установка в автомобиле навигаторов системы ГЛОНАСС.
Отсутствие нареканий у водителей о нарушениях ПДД.

Когда могут отказать?

Закон устанавливает два основания, по которым Ространснадзор может отказать соискателю в предоставлении лицензии:

несоответствие документации предъявляемым требованиям;
недостоверность информации в заявлении или в прилагаемых документах.

Недочеты выявляются в процессе проверки документов заявителя и его имущества. Ространснадзор оформляет отказ в форме письменного распоряжения, которое выдается предпринимателю в течение 3 дней со дня подачи заявления. Причины отказа должны быть обоснованы ссылками на нормативно-правовые документы. Если заявитель не согласен с выводами лицензирующего органа, он имеет право обжаловать его постановление в арбитражном суде. На подачу заявления у него есть 3 месяца.

Когда могут лишить лицензии?

За перевозку пассажиров без лицензии законом предусмотрено административное или уголовное наказание.

Административное предусматривает штраф, который накладывается на руководителя компании. Если нарушение повторяется еще раз, то снова назначаются штрафные санкции, далее может следовать конфискация автомобиля, или на 90 дней приостанавливается коммерческая деятельность.

Уголовная ответственность наступает в таких случаях:

Деятельность без лицензии причинила большой ущерб.
Незаконное получение прибыли в крупном размере.

За эти действия предусмотрено уголовное наказание и лишение лицензии. Тяжесть наказания зависит от последствий деяния: от штрафа в крупном размере до лишения свободы до 5 лет.

Можно ли получить лицензию через Интернет?

Современные компьютерные технологии позволяют совершать многие официальные процедуры он-лайн. Это касается и подачи заявки на получение лицензии на пассажирские перевозки.

Все официальные действия производятся через сайт госуслуг. Заявитель должен зарегистрироваться на портале, в результате чего он получает доступ к услугам он-лайн. Порядок и последовательность действий размещены на сайте под закладкой «Лицензии, справки, аккредитации». Заявление заполняется прямо на портале, документы переправляются в сканированной форме. Сроки рассмотрения те же.

Инструкция по оформлению заявки на получение лицензии в онлайн-режиме представлена в этом видео на примере легкового такси.

Срок действия

Лицензия на пассажирские перевозки, действует в течение 5 лет . Не более чем за 10 дней до окончания срока действия предпринимателю необходимо заняться решением вопроса продления документа. Число продлений закон не ограничивает, срок не изменяется.

Когда лицензия не нужна?

Документ, разрешающий пассажирские перевозки предпринимателям, не нужен в таких случаях:

Перевозки производятся для личных нужд физического лица или собственных целей предприятия.
Перевозки осуществляются без цели получения прибыли, не основаны на заключении договоров и с пассажиров не взимается оплата за переезд.

Эти условия установлены законодательно и при контроле проверяется в первую очередь факт получения прибыли за осуществление перевозок.

Законодательная база

Законодательные акты, на основании которых производится лицензирование пассажирских перевозок:

ФЗ No99 «О лицензировании»;
постановление Правительства No957 «Об организации лицензирования некоторых видов деятельности»;
ФЗ No131 «О внесении изменений в законодательные акты РФ»;
положение о лицензировании перевозки (Утв. Постановлением Правительства No637).

Лицензия на возможность предоставлять услуги перевозок пассажиров – это государственный документ, который предоставляет бизнесмену официальное юридическое право на предпринимательскую деятельность в этой сфере и гарантирует максимальное соблюдение безопасности на дорогах.

Что это такое

Лицензия такси – разрешение на осуществление деятельности по перевозке легковым транспортом, выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (как правило, Минтранс), на срок не менее 5 лет. Для получения лицензии не нужно оплачивать госпошлину, если актами местных органов власти не устанавливается иное.

Обратите внимание , лицензия оформляется на каждое транспортное средство, используемое в качестве такси. На одну машину может быть выдано только одно разрешение.

Лицензирование деятельности такси регулируется ФЗ №69 от 21.04.2011 года.

Процедуру получения лицензии на перевозку пассажиров и багажа условно можно разделить на 3 этапа:

1. Определяемся с услугами

Лицензированию в данном случае подлежит деятельность по перевозке пассажиров и багажа, в том числе аренда легкового автомобиля с водителем.

Такси вправе оказывать услуги только на территории того региона, в котором было получено разрешение. Допускается осуществление перевозки в другом субъекте, при условии, что пункт подачи такси был на территории субъекта РФ, выдавшего лицензию, либо между регионами заключено соответствующее соглашение о правилах перевозки.

2. Проверяем соответствие лицензионным требованиям

Если вы только планируете начать бизнес, потребуется открыть ООО либо зарегистрировать ИП и обеспечить соответствие требованиям.

В том случае, если бизнес уже действует, и вы решили оказывать услуги такси, необходимо внести изменения в ОКВЭД ООО или ИП , и также проверить установленные требования.

Примечание : лицензию на такси можно получить без регистрации ИП или ООО , но только, если вы осуществляете перевозку неограниченного круга пассажиров и официально трудоустроены в службе такси. Иными словами, если вы устраиваетесь на работу таксистом, лицензия вам потребуется, а регистрация в качестве ИП (ООО) – нет.

Для получения лицензии установлены требования, которые делятся на 3 категории:

Требования к легковому такси

на кузове (боковых поверхностях кузова) нужно разместить цветографическую схему – композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам кузова (например, для Москвы желтый цвет, является обязательным условием);
на крыше необходимо разместить опознавательный фонарь оранжевого цвета;
легковое такси должно быть оборудовано таксометром, если плата за пользование определяется в соответствии с его показаниями.

Требования к водителю легкового такси

общий водительский стаж не менее трех лет.

Требования к ООО и ИП, оказывающим услуги такси

обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси;
проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию;
обеспечивать прохождение водителями такси предрейсового медицинского осмотра.

3. Подаем документы необходимые для получения лицензии

В лицензирующий орган подается специальное заявление (бланк для ИП или бланк для ООО) и прилагается пакет документов:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, заверенные заявителем;
копия договора лизинга или договора аренды транспортного средства (в случае, если оно предоставлено на основании указанных договоров), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения автотранспортом (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании нотариальной доверенности).

Обратите внимание , несмотря на то, что в соответствии с ФЗ №69 от 21.04.2011 года, данный перечень является исчерпывающим, уполномоченные органы обычно требуют предъявления дополнительных документов — копию свидетельства о регистрации ООО (ИП) и свидетельства о постановке на учет в ФНС.

Документы можно подать в электронной форме через региональный портал, либо использовать бумажный носитель.

Сроки рассмотрения заявления и выдачи разрешения, как правило, для Москвы – до 10 дней, для области (других регионов) – до 30 дней. Конкретный срок устанавливается в нормативных актах субъектов РФ.

Если заявителем предоставлены недостоверные сведения, в выдаче лицензии могут отказать. В случае принятия решения об отказе, заявителю вручается, либо направляется письмом, уведомление об отказе в выдаче разрешения, в срок не более трех дней с даты вынесения такого решения.

После получения лицензии

Получив лицензию, вы вправе приступить к оказанию услуг. Разрешение необходимо разместить в салоне автомобиля и по первому требования пассажира предъявлять его для ознакомления.

Сведения о выданной лицензии будут размещены на официальном сайте соответствующего органа, выдавшего разрешение (при отсутствии — на сайте субъекта РФ).

Деятельность такси без лицензии

Важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований законодательства. В случае выявления нарушения лицензионных требований, компании или ИП направляется предписание об их устранении и устанавливается срок исполнения (не более 30 дней). После ликвидации нарушений потребуется направить отчет о проведенных мероприятиях и приложить документы, подтверждающие исполнение предписания. Если этого не сделать, действие разрешения могут приостановить на срок до одного месяца.

Переоформление лицензии

Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО или ИП некоторые такие изменения могут повлечь за собой потребность в переоформлении лицензии.

Изменения, влекущие необходимость переоформления лицензии такси

изменение государственного регистрационного знака транспортного средства;
изменение названия ООО, места нахождения;
смена фамилии, имени и отчества ИП, места жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
реорганизация ООО.

Стоимость госпошлины за переоформление устанавливается конкретным субъектом РФ.

Предположим, между АО-1(Исполнитель) и АО-2 (Заказчик) заключен договор на оказание услуг по предоставлению транспортных средств. В рамках действия данного договора Исполнитель предоставил Заказчику автобус ПАЗ для перевозки людей от места их фактического проживания к месту работы (строительная площадка) и обратно. Лицензии на осуществление пассажирских перевозок у АО-1 нет.

Является ли деятельность в рамках договора оказания услуг по предоставлению транспортных средств лицензируемой?

Что должно лицензироваться?

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).

Перечень видов деятельности, требующих получения лицензии, установлен Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ ).

В соответствии с подп. 24 п. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам , либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) .

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280 (далее - Положение), в состав деятельности по перевозке пассажиров включаются регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, а так же регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении .

При этом согласно разделу II Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» под регулярными перевозками пассажиров и багажа понимаются перевозки, осуществляемые по расписаниям, которые в свою очередь составляются для каждого остановочного пункта, входящего в маршрут движения транспортного средства .

Целью лицензируемой деятельности по перевозке пассажиров по публичному договору перевозки пассажиров для перевозчика является оказание пассажиру услуги по перевозке по соответствующему маршруту перевозки за плату за данную услугу на основании публичного договора перевозки пассажиров, а для пассажира - получение платной услуги по перевозке. То есть, плата по данному договору взимается с пассажира перевозчиком за оказываемую публичную услугу перевозки. Сторонами данного договора являются перевозчик и пассажир. Заключение договора удостоверяется билетом (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2012 г. № 15АП-2773/12) .

В рассматриваемой ситуации, по условиям договора заказчик (АО-2) поручает, а исполнитель (АО-1) оказывает услуги по предоставлению транспортных средств, находящихся в собственности исполнителя для работы обособленного подразделения АО-2. Заказчик обязан своевременно предоставлять заявку на предоставление транспортного средства. В свою очередь, исполнитель на основании полученной заявки обязан передать транспортное средство в технически пригодном состоянии. Кроме того, исполнитель берет на себя расходы по страхованию транспортного средства.

В чем проблема таких ситуаций

К сожалению, исходя только из таких сведений, дать однозначную правовую квалификацию отношениям сторон достаточно сложно.

В первую очередь, напрашивается вывод, согласно которому указанные отношения являются арендными (предмет договора - предоставление транспортных средств собственником во временное пользование другого лица). В то же время, фактически исполнитель по заявке заказчика предоставляет ему транспортное средство (автобус) с водителем, который обеспечивает перевозку сотрудников заказчика к месту работы и обратно. Такой договор может быть квалифицирован как договор аренды транспортного средства с экипажем (т.е. с предоставлением услуг по управлению транспортным средством) либо как договор перевозки.

Отличительной чертой договора аренды транспортного средства с экипажем является то, что транспортное средство в любом случае передается во владение и пользование арендатора на весь срок аренды (ст. 632 ГК РФ). При этом водитель, являющийся работником арендодателя, подчиняется распоряжениям арендатора, касающимся эксплуатации транспортного средства (куда ехать, с какой целью и т.д.). Если же транспортное средство во владение заказчика не передается на весь срок действия договора, используется только для доставки работников заказчика из одной точки в другую, а все остальное время находится во владении исполнителя, то, на наш взгляд, такой договор скорее отвечает признакам договора перевозки, нежели договора аренды транспортного средства с экипажем.

Таким образом, применительно к рассматриваемой ситуации не исключено, что отношения между сторонами будут квалифицированы как отношения, в рамках которых исполнитель оказывает заказчику услуги по перевозки граждан (сотрудников заказчика).

Однако, как мы отметили выше, не любая деятельность, в рамках которой владелец транспортного средства оказывает другому лицу (другим лицам) услуги по перевозке пассажиров, подлежит лицензированию. Для этого необходимо, чтобы перевозки осуществлялись не по заказам других лиц, а регулярно, т.е. осуществлялись по расписаниям, которые составляются для каждого остановочного пункта, входящего в маршрут движения транспортного средства . Кроме того, данная деятельность должна осуществляться со взиманием платы с пассажиров.

Между тем, в данном случае исполнитель оказывает услугу по перевозке именно по заявкам заказчика. Какое-либо заранее утвержденное расписание движения транспортных средств для каждого остановочного пункта отсутствует. Плата за оказание услуг по перевозке вносится исполнителем, а не пассажирами.

Исходя из этого, по нашему мнению, даже при квалификации отношений сторон как отношений по оказанию услуг по перевозке пассажиров, данная деятельность АО-1 в соответствии с законом лицензированию не подлежит.

Вы бухгалтер, но директор вас не ценит? Считает, что вы только тратите его деньги и переплачиваете налоги?

Станьте ценным спецом в глазах руководства. Научитесь работать с дебиторкой.

У Центра обучения «Клерка» новый .

Обучение полностью дистанционно, выдаем сертификат.